平成の市町村合併が強力に推し進められ秋田県も６９市町村から２５市町村になった。 全国６番目くらいの合併の進んだ県となった。 その合併に対しては手厚い財政支援があり、多くの自治体が参加し合併に取り組んだわけで、合併特例債、交付税の特例措置などのほか秋田県独自の財政支援も行われるなど、それはそれはあらゆる支援が行われた。 我々、単独自治体は、その方針に沿わなかったわけであるから黙って眺め、何ら口を挟む余地がなかったわけで、それはそれとして耐ええながら、独自の行財政運営を進めてきたところである。 ところが、最近になって、市町村合併によって行政区域が広範になった、旧町村単位の支所運営に要する経費が係りましになる、あるいは当初かから一定期間の特例として交付税措置が決められていた。 しかし、最近になって、そのことのすべてについて、さらに期間延長とか、特別措置を要望する意見が大勢を占めて政府国会に要望することが相次ぎ、結局のところそのすべてが認められそうな状況である。 これって何だろうと思わざるを得ない。 一体、平成の市町村合併は何を目的に進められたのだろうか？ 先日のテレビでも、そもそも市町村合併が進められるべき大都市の東京や大阪ではあまり進まなかった。北海道ももちろん進まなかった。 北海道の場合は当然として、大都市周辺での近接している自治体こそこの市町村合併の効果があったはずなのに、進まなかった。そもそも論みたいな研究機関の主席研究員からの意見もそえられての放送内容であった。 そうしたこともあり、最近の報道やいろいろな動きを見るにつけても考えさせられことでもある。 今要望されていることや、話題になっていることや現象は当初から想定されることでは無かっただろかと思うばかりである。 今更あれこれ言っても無駄でしょうし、それだけの支援もまた必要でしょうがねー。どうもねー。 昨日は、子ども・子育て関連３法が成立したことを受けて、村としてもその計画樹立に向けての準備に入りました。 その諮問会議で、よりよい計画樹立のためのご意見をお願いし、村としての子育てが実りのある計画になるよう願っている。

福祉活動の最前線で頑張って下さる民生委員・児童委員を新たに任期3年で委嘱する為の、厚生労働大臣と知事からの委嘱状伝達式ん朝9時から行った。 仕事の傍ら諸々の相談に応じ、福祉施策の橋渡し役を担って下さるご労苦に感謝していることを申し上げ、引き続き再任される方、新たに新任の方々にお礼とおねがいを申し上げあげました。 終わって、保健師からの強い期待もあって、新たに考えた「仙人健康体操」と介護予防食の教室に途中から短時間では、あったが参加した。 体操はなかなか考えた内容であった。 食事は、ジャガイモの煮転がし、ササミとほうれん草のお浸し、りんごのコンポートの3品であった。 全体的に塩分が足りなかったように感じたが、こんなもんでしょうし、慣れなければならないことでしょう。 終わって、町村会理事会、共済事業の総会に続き昨年の今日事業協定の締結をした、秋田県町村会電算化事業が、発足1年にして具体的に稼働するという全国的にも、自治体として特筆すべき事業が無事始められたことの式典と祝賀会に出席した。 県からは副知事からご出席いただいた。 この事業発足により、12町村の電算化事業経費はほぼ17％位は削減できる見込みであり、今後も多くの事務で効果が発揮されるものと期待される画期的なものとなるものと考えている。 近く始まる国民番号制度でも活用されることになるものと考えている。 もし、これが今回の事業に取り組まなければ、それぞれの自治体でてんやわんやの対応が求められることになったのではないだろうか。 これからもいろいろな課題はでてくるかもしれませんが、しっかりと対応していくことになります。

今年もすでに大雪ではないかという予報もちらほら出てきている。 村では、社会福祉協議会が中心になって一人暮らし老人家庭、老人夫婦など要援護者対象に雪下ろしや排雪などのお手伝いをさせてもらって久しい。 その制度はしっかりと定着化し、50人近い方々がボランティアとして登録してくださり、対象家庭100位にきめ細やかに対応してもらい、大変喜ばれ、安心して冬を過ごし、越してもらっている。 ところが、最近、一般家庭での雪下ろし事故が発生しその安全対策が大きな社会問題ともなっている。 命綱を着ける、ヘルメット着用、複数以上での作業などが求められてくるようになった。 安全対策上からはそれは、必要であるし、守られるべきことでしょう。 ところが、現実問題としては対象家庭の住宅の状況、積雪状態など作業中にそれらを総て網羅するとすれば、なかなか難しいことも現実問題としてあるのも事実であると思う。 そこは、現実に作業に当たる方々の判断に任せるしかないのではないかとも考えられる。 だからと言って安全対策はどうでもよいと言うことでない。 最低守るべき対策はとっての作業にしてもらうため、今年からは、そうした注意点を広域消防分署長と担当などにお願いしての講習会を開いた。その前段でこの事業のあらましを説明し、理解をもとめた。 何といっても、万が一にも落ちた場合の地面の状況確認、落ちた場合連絡がつくように複数以上の方による作業が最も大事であるのではないだろうか。 これでかなり取り返しのつかない事故は防げるだろうと考えられる。 こうした、具体的な対策を現場では取っているときに、国県では、大震災対策の事業としてでしょうが、緊急雇用対策も含めて、270万円を限度として、大震災以降の離職者を対象に雪対策コーディネータ設置事業があるが、なかなか活用がなく、その説明に来てくれた。 ところが、具体的にお聞きすると、その趣旨に合わせる事業とするにはかなりハードルが高く、どこの省庁が担当かは分かりませんが、ほとんど使えない制度あるように感じた。 だから、こうして丁寧に回って理解してもらっているのでしょうが、それでも手を挙げる団体がなく苦慮しているようでした。 そりゃそうでしょう、雪国の実態を理解しての制度なのかどうなのか頭を傾げる内容ですから、県の担当も大変です。 こうした、事業、現実無視の内容がどれだけあるだろうかと思うし、恐らく各省庁を見回すと活用されない制度がゴマンとあるのではないだろうか？それが、拡大解釈され、会計検査院から指摘されることになるのでしょう。 だから、もっと地方の声を聞き、現実に則した制度とすべきなんです。 雪対策として、緊急雇用であればより効果のある事業となり、大震災以降でも活用ができるし、効果もあろうと思うんですが。 とにかく、そうした無駄とは言わないが、かつようできない、現実離れした制度が余りに多すぎる。

  私にとっては初めて聞く講師の話しであった。 銀座でクラブや料理店を経営しているママさんが講師で、世相を見ながらも、その時々の社会事象をしっかりと見極めて、ご自分の育った環境、両親の考え方などを理解し今があることの、経験則、日本人としての文化、考え方を人格として、しっかりと持ち続け成功に結びつづけている講演内容であった。 人間としての生き方は、銀座で生きていくかではなく、どんな日本人としての《美意識》を持つかであり、それは、今言われている「おもてなし」であるとみた。 下世話な話で、銀座で飲むにはどれだけかかるのだろうかなどといった話はとても出来なかった。 銀座のクラブ、バー、キャバレーなどの違い、それぞれのマナーなどこれからも行くことはないだろうが、話としてはとても面白かった。 かって若い頃に生意気にも、銀座の今思えばいわゆるクラブに何人かと行って、痛い目に遭ったことを思い出し、今にして思えば納得したように感じたところでした。 それにしても、ボッタリにあわないようにしなければなりません。 そのためには、はじめが肝心であり、マナー違反はだめであることだけは知ったように感じた。 銀座のママ10人の独りに取り上げられている方であり、w大学文学部出身、本も出版している知的なママさんで1時間30分淀みなく楽しく講演出来る能力は凄いものです。 さすが、人間を見る目、男を見る目、社会を見る目がしっかりとしていることを強く感じた。 ちなみに、粋なお客さんとは、作家の渡辺淳一さんなどだそうです。 そばでお話しをさせてもらったが、何となく、どうしたわけか近寄りがたく、ちょとお店に行ってみようかなどとはとても感じられないくらいの雰囲気でした。 それだけ全てに厳しさを持った方なんでしょうか。

強い風の朝。 昨日も朝から強風が吹き荒れ、我が家のポストも倒れてしまっていたが、今朝もさらに強い風である。 昨晩は妻が福岡から帰る日でったが、飛行機が遅れに遅れ、帰宅は午前1時にもなった。 最終便が羽田発で1時間以上も遅れたようで、先日の私の例もあり、これからの飛行機利用は考えなければならないかもしれないないきがしてきた。 こんな気象状況は最近はありすぎる感じがする。 ところで、農政もいよいよ抜本的に変革期にはいるようである。よくよく研究しなければならないと思う。 難しい決断も必要になってくる事態がありそうだ。 やはり、ここでも情報の充実が大事になってくることになる。 今日も、秋田で青果物価格安定基金の会議があり、出席するが先般の雪によるりんご、ブドウなどの枝折れ被害も話題になるだろうか。 いろんなことが次から次へと出てくるものです。